劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）川01行终1081号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，市人社局作为本统筹地区社会保险行政部门，负有对本市范围内职工发生伤亡是否属于工伤作出认定的法定职责，具有作出工伤认定的行政主体资格。 本案的争议焦点为梁文全受伤是否符合《工伤保险条例》第十四条规定的“三工”情形。根据原审法院查明的事实，梁文全头部不慎撞上门梁后，虽于当日到医院进行颅脑平扫未见明显异常，但颅脑平扫报告不能证明梁文全颈部未受到伤害，在当日病历载明“适当休息，必要时复查头颈CT”的情况下，梁文全后因持续不适到医院就诊，经颈部磁共振平扫检查诊断为颈1、2椎脱位伴颈髓挫伤，遵照了医嘱。即梁文全从不慎撞击、初查颅脑、回家休养到持续不适、颈部检查，确诊挫伤，前后联系紧密，市人社局认定梁文全被确诊的“颈1、2椎脱位伴颈髓挫伤”系由案涉撞击所致，符合常理，予以支持。《工伤保险条例》第十四条第一项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。”梁文全受伤的时间属于工作时间，受伤的地点在工作场所内，受伤的原因是为了解决正常生

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，市人社局作为本统筹地区社会保险行政部门，负有对本市范围内职工发生伤亡是否属于工伤作出认定的法定职责，具有作出工伤认定的行政主体资格。 本案的争议焦点为梁文全受伤是否符合《工伤保险条例》第十四条规定的“三工”情形。根据原审法院查明的事实，梁文全头部不慎撞上门梁后，虽于当日到医院进行颅脑平扫未见明显异常，但颅脑平扫报告不能证明梁文全颈部未受到伤害，在当日病历载明“适当休息，必要时复查头颈CT”的情况下，梁文全后因持续不适到医院就诊，经颈部磁共振平扫检查诊断为颈1、2椎脱位伴颈髓挫伤，遵

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川01行终1081号 上诉人（原审原告）四川科鸿远建筑劳务有限责任公司。住所地：四川省成都市武侯区聚荟街465号。 法定代表人郝相拥，总经理。 委托代理人兰海，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）成都市人力资源和社会保障局。住所地：四川省成都市高新区锦城大道366号。 法定代表人苏鹏，局长。 委托代理人庄梦莎，成都市金牛……