所有权确认纠纷 （2016）苏06民终1730号

本案讼争的土地系国有划拨土地。划拨土地使用权是指土地使用权通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。划拨土地使用权除规定的情况外，不得转让、出租、抵押。这种规定的情况是指，“符合下列条件的，经市、县人民政府管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；（三）具有地上建筑物、其他附着物合法产权证明；（四）依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金”。本案的案情发生于改制的特殊时期，此系双方在企业改制时就双方的债权债务约定的余留问题。双方合同约定债务由机械厂的部分土地和房屋进行抵偿，但双方未办理符合法律规定的手续。当事人可向相关部门补全办理相关审批手续，原审法院暂不予理涉。机械厂经法院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其对自身诉讼权利的放弃，不碍法院在查明事实的基础上依法缺席裁判。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十三条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，《中华人民共和国

本案讼争的土地系国有划拨土地。划拨土地使用权是指土地使用权通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。划拨土地使用权除规定的情况外，不得转让、出租、抵押。这种规定的情况是指，“符合下列条件的，经市、县人民政府管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；（三）具有地上建筑物、其他附着物合法产权证明；（四）依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金”。本案的案情发生于改制的特殊时期，此系双方在企业改

江苏省南通市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏06民终1730号上诉人（原审原告）江苏省启东中等专业学校，住所地启东市汇龙镇启秀北路536号。法定代表人朱雄鹰，校长。委托代理人郁建彬，上海福湾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）启东市新型建材机械厂有限公司，住所地启东市台角工业园区。法定代表人陈雪元，经理。上诉人江苏省启东中等专业学校（以下简称启东中专）因与被上诉人启东市新型建材机械厂有……