房屋租赁合同纠纷 （2019）粤17民终849号

上诉人阳春市住房和城乡建设局以林德洪不符合公共租赁住房的条件为由，向原审法院提起本案诉讼，请求判令解除其与林德洪签订的公共租赁住房合同关系并迅速清退违规租住的涉案公共租赁住房。因阳春市住房和城乡建设局作为公共租赁住房保障的行政主管部门与承租人林德洪签订的公共租赁住房合同，是为了实施社会保障职能，原审法院认定本案的公共租赁住房合同属行政协议，上诉人的起诉不属于民事诉讼的受案范围而裁定不予受理，并无不当，本院予以维持。上诉人的上诉请求理据不足，本院不予采纳。综上所述，上诉人阳春市住房和城乡建设局的上诉请求不能成立，原审裁定不予受理上诉人的起诉正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　唐德森审判员　　罗志华审判员　　冯俊雅二〇一九年六月二十五日法官助理曾金莲书记员茹晓珊附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼

上诉人阳春市住房和城乡建设局以林德洪不符合公共租赁住房的条件为由，向原审法院提起本案诉讼，请求判令解除其与林德洪签订的公共租赁住房合同关系并迅速清退违规租住的涉案公共租赁住房。因阳春市住房和城乡建设局作为公共租赁住房保障的行政主管部门与承租人林德洪签订的公共租赁住房合同，是为了实施社会保障职能，原审法院认定本案的公共租赁住房合同属行政协议，上诉人的起诉不属于民事诉讼的受案范围而裁定不予受理，并无不当，本院予以维持。上诉人的上诉请求理据不足，本院不予采纳。综上所述，上诉人阳春市住房和城乡建设局的上诉请求不能成立，原审裁定不予受理上诉人的起诉正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第

广东省阳江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤17民终849号上诉人（一审起诉人）：阳春市住房和城乡建设局，住所地广东省阳春市春城街道阳春大道人防大厦。法定代表人：陈佐雄，该局局长。委托诉讼代理人：林泽佑，该局工作人员。上诉人阳春市住房和城乡建设局因房屋租赁合同纠纷一案，不服广东省阳春市人民法院（2019）粤1781民初1413号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审……