治安管理（治安） （2019）鲁06行终221号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款的规定，第三人参加诉讼的方式是第三人自己申请或者经过人民法院通知。于其宾第一次起诉遗漏第三人时，法院可根据案件情况依职权通知第三人参加诉讼或者由第三人自己申请参加诉讼，而不应由于其宾撤诉后重新起诉追加。于其宾以此作为重复起诉的理由不符合法律规定。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十条第一款的规定，本案中，于其宾两次起诉的诉讼请求及理由完全一致，虽然于其宾的第一次起诉撤诉后龙海公安分局作出了不予伤情鉴定说明，但是龙海公安分局对于其宾的伤情不予鉴定的事实并未发生改变，且于其宾再次提出起诉的其他事实与第一次完全一致，应当认定于其宾系以同一事实和理由重复起诉。综上所述，于其宾的起诉属于以同一事实和理由重复起诉，其起诉依法应予驳回。经审判委员会讨论决定，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十条第一款、第六十九条第一款第（六）项之规定，一审法院裁定驳回于其宾的起诉。 于其宾上诉请求：撤销一审裁定，改判由龙海公安分局依法对吕恒秋作出行政处罚，并对于其宾的伤情作出司法鉴定，一、二审诉讼费用由龙海公安分局承担。事实与理由：一审裁定认定事实错误，适用法

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款的规定，第三人参加诉讼的方式是第三人自己申请或者经过人民法院通知。于其宾第一次起诉遗漏第三人时，法院可根据案件情况依职权通知第三人参加诉讼或者由第三人自己申请参加诉讼，而不应由于其宾撤诉后重新起诉追加。于其宾以此作为重复起诉的理由不符合法律规定。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十条第一款的规定，本案中，于其宾两次起诉的诉讼请求及理由完全一致，虽然于其宾的第一次起诉撤诉后龙海公安分局作出了不予伤情鉴定说明，但是龙海公安分局对于其宾的伤情不予鉴定的事实并未发生改变，且于其宾再次提出起诉的其他事实与第一次完全一致，应当认定于其宾系以同一事实和理由

山东省烟台市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁06行终221号 上诉人（原审原告）于其宾，男，1967年8月19日出生，汉族，山东省安丘市人，居民，住龙口市。 被上诉人（原审被告）烟台市公安局龙海分局，住所地：龙口市振兴南路789号。 法定代表人吴启军，局长。 委托代理人蒋演，烟台市公安局龙海分局政工室民警。 原审第三人吕恒秋，女，1973年2月4日出生，汉族，山东省龙口市人，居民，……