建设用地使用权纠纷 （2017）苏09民终5020号
裁判要旨
根据双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：（一）涉案《鱼塘租赁合同》是否有效；（二）判令被告向原告返还涉案土地是否属于“一事二理”；（三）原告主张的租金及期后占用费是否应当支持；（四）原告主张的���纳金是否应当支持。（一）关于涉案合同效力问题。被告辩称，根据《基本农田保护条例》第十七条第二款“禁止任何单位和个人占用基本农田和挖塘养鱼”的规定，原、被告签订的《鱼塘租赁合同》应认定无效。一审法院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定，违反法律、行政法规强制性规定的合同无效，此处的“强制性规定”是指“效力性规定”。本案原、被告从2007年开始即建立租赁关系，涉案的《鱼塘租赁合同》是之前租赁合同的延续，而将基本农田开挖成鱼塘是被告在《鱼塘租赁合同》签订前的承租期间内的私自行为，《基本农田保护条例》的该条规定未明确其法律后果是所涉的合同无效，结合本案实际情况，应认定为是管���性条款，并且农水公司与明天种业公司签订的《土地使用权租赁合同》已经生效法律文书认定其合法有效，而该合同的土地租赁范围包含本案土地，故原、被告签订的《鱼塘租赁合同》应认定合法有效。(二)判令被告向原告返还涉案
摘要
盐城明天种业科技有限公司与冷翔建设用地使用权纠纷二审民事判决书 建设用地使用权纠纷
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏09民终5020号上诉人（原审被告）��冷翔，男，1970年11月2日生，汉族，居民，住盐城市大丰区。委托诉讼代理人：赵春根，江苏丰元律师事务事务所律师。被上诉人（原审原告）：盐城明天种业科技有限公司，住所地盐城市亭湖区开放大道北路9号。法定代表人：周加春，该公司董事长。委托诉讼代理人：左文惠，该公司职员。委托诉讼代理人：郁力，江苏善和律师事……