建设用地使用权纠纷 （2018）赣07民终593号
裁判要旨
本案涉案土地为集体土地，集体土地的所有权归集体所有。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让、出租用于非农业建设。本案被告在对涉案集体土地使用用途未作改变或重新规划等变更土地使用用途的情况下，擅自将未办理农用地转用批准手续用于安置灾民的集体土地的所有权、使用权长期出让给原告经营开发，违反了土地管理法的强制性规定，也损害了集体土地所有权人的合法利益。故原被告于2011年1月7日签订的《土地出让协议》及2011年3月30日签订的《补充协议》应属无效合同。合同法规定，合同无效，因该合同取得的财产应当相互返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失；双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案被告在未依法取得涉案集体土地使用权且未办理农用地转用批准手续情况下与原告签订土地出让协议，将集体土地所有权、使用权长期出让给原告经营使用，致使合同无效，被告负有缔约过失责任，对造成原告的损失存在主要过错，应承担主要责任。原告在明知被告未依法取得涉案土地使用权且尚未办理农用地转用批准手续及办理使用用途变更登记的情况下与被告
摘要
赖晓春、安远县凤山乡人民政府建设用地使用权纠纷二审民事判决书 建设用地使用权纠纷
正文（节选）
江西省赣州市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）赣07民终593号上诉人(原审原告)：赖晓春，男，汉族，1961年7月1日生，江西省安远县人，住江西省赣州市章贡区。委托诉讼代理人：谢智勇，江西南芳律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢卫民，江西南芳律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：安远县凤山乡人民政府，地址：安远县凤山乡。法定代表人：肖彬，系安远县凤山乡乡长。委托诉讼代理人：叶波，江西法之行……