治安管理（治安） （2019）豫05行终249号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，北航公安分局负有“维护社会治安秩序、保障公共安全、保护公民、法人和其他组织的合法权益”的法定职责。现代法律以禁止私力救济为原则，一个健康、有序的社会，通过法律来化解矛盾、解决纠纷是基本手段。李远香与张美美、杨东平之间的纠纷，应当通过合法途径解决。即寻求公力救济，而不应采取私拿他人财物、张贴有侮辱内容的小字报等激化矛盾的行为。民事责任和治安行政法律责任是不同性质的法律责任，两种责任不能相互代替。如果对本案李远香的行为不予行政处罚，有违《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，无疑会引起并鼓励他人效仿，无形中助长了此类行为蔓延，从而在更大程度上危害社会长治久安。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：……（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；……北航公安分局依据上述规定作出被诉行政处罚决定，事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，处理适当。北航公安分局对本案的处理期限超期，但未影响原告的实体权利，程序存在瑕疵，予以指正。原审法

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，北航公安分局负有“维护社会治安秩序、保障公共安全、保护公民、法人和其他组织的合法权益”的法定职责。现代法律以禁止私力救济为原则，一个健康、有序的社会，通过法律来化解矛盾、解决纠纷是基本手段。李远香与张美美、杨东平之间的纠纷，应当通过合法途径解决。即寻求公力救济，而不应采取私拿他人财物、张贴有侮辱内容的小字报等激化矛盾的行为。民事责任和治安行政法律责任是不同性质的法律责任，两种责任不能相互代替。如果对本案李远香的行为不予行政处罚，有违《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，无疑会引起并鼓励他人效仿，无形中助长了此类行为蔓延，从而在更大程度上危害社会长治

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫05行终249号上诉人（原审原告）李远香，女，汉族，1981年12月29日出生，住安阳市殷都区。被上诉人（原审被告）安阳市公安局北航分局，住所地安阳市北关区东风路吴家寨1号。法定代表人张纬，局长。委托代理人王志广，安阳市航分局执法执纪监督室主任。委托代理人何刚，安阳市航分局治安管理服务大队中队长。原审第三人张美美，女，汉族，1981年12月7……