治安管理（治安） （2014）常行监字第0081号

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条的规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。又依照公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。新北公安分局作为毛雪妹居住地的公安机关对本案进行管辖，符合前述法律规定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，对扰乱车站、码头或者其他公共场所秩序，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，根据新北公安分局在一审中提供的府右街派出所出具的训诫书和工作说明、对毛雪妹的询问笔录等证据材料，可以证明毛雪妹于2013年11月11日到北京市中南海周边非法上访之事实。结合毛雪妹违法行为的事实、性质、情节及危害程度，新北公安分局对毛雪妹作出行政拘留十日的治安处罚决定符合前述法律规定。新北公安分局依照《治安管理处罚法》的规定，对毛雪妹涉嫌违法的行为，进行了立案、取证、告知、送达等程序，符合法律规定。因此，原审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律和处理结果正确。综上所述，申请再审人

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条的规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。又依照公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。新北公安分局作为毛雪妹居住地的公安机关对本案进行管辖，符合前述法律规定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，对扰乱车站、码头或者其他公共场所秩序，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，根据新北公安分局在一审中提供的府右街派出所出具的训诫书和工作说明、对毛雪妹的询问笔

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）常行监字第0081号申请再审人（一审原告、二审上诉人）毛雪妹。被申请人（一审被告、二审被上诉人）常州市公安局新北分局，住所地常州市新**河海中路**。法定代表人徐卫东，该局局长。申请再审人毛雪妹与被申请人常州市公安局新北分局（以下简称新北公安分局）治安行政处罚决定一案，本院于2014年6月11日作出（2014）常行终字第80号行政判决，已经发生……