劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）渝01行终417号

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，渝北区人社局具有负责本行政区域内工伤保险工作的行政职权。根据《工伤认定调查笔录》、病历资料等能证明鑫博公司承接了江北嘴金融城4号工程2、3号楼项目，后将该项目钢筋类工程分包给李明，由李某、伍某银管理及安排工作，第三人在该项目工地从事钢筋工工作，即鑫博公司与第三人之间存在用工的事实。鑫博公司与第三人是否签订劳动合同，不影响该事实的认定，应由鑫博公司承担用工主体责任。鑫博公司未在工伤认定举证期限内提交与第三人不存在劳动关系的证据，根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，应承担举证不能的责任。故渝北区人社局认定第三人受伤为工伤，由鑫博公司承担工伤主体责任，并无不当。渝北区人社局于2018年8月6日受理工伤认定申请，依法向鑫博公司送达工伤认定受理决定书和工伤认定限期举证通知书，并于2018年9月25日做出《认定工伤决定书》，并依法送达，程序合法。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回重庆鑫博建筑劳务有限公司的诉讼请求。 上诉人重庆鑫博建筑劳务有限责任公司不服一审判决，向本院提起上诉称，上诉人与第三人之间不存在劳动关系和

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，渝北区人社局具有负责本行政区域内工伤保险工作的行政职权。根据《工伤认定调查笔录》、病历资料等能证明鑫博公司承接了江北嘴金融城4号工程2、3号楼项目，后将该项目钢筋类工程分包给李明，由李某、伍某银管理及安排工作，第三人在该项目工地从事钢筋工工作，即鑫博公司与第三人之间存在用工的事实。鑫博公司与第三人是否签订劳动合同，不影响该事实的认定，应由鑫博公司承担用工主体责任。鑫博公司未在工伤认定举证期限内提交与第三人不存在劳动关系的证据，根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，应承担举证不能的责任。故渝北区人社局认定第三人受伤为工伤，由鑫博公司承担工伤主体责任，并

重庆市第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）渝01行终417号 上诉人（一审原告）重庆鑫博建筑劳务有限责任公司，住所地重庆市江北区。 法定代表人王海明，经理。 被上诉人（一审被告）重庆市渝北区人力资源和社会保障局，住所地重庆市江北区。 法定代表人邓贤伦，局长。 第三人谌登珍，女，汉族，住重庆市江北区。 委托代理人杨振雨，重庆昆德律师事务所律师。 委托代理人尹利，重庆昆德律师事务所律师。……