房屋租赁合同纠纷 （2017）粤06民终12号

佛化集团公司诉请解除与曹伟明之间的租赁合同关系并提出相应诉求，本案为租赁合同纠纷。就双方是否存在租赁合同关系的问题。曹伟明是佛化集团公司前身佛化公司的职工，佛化公司转制前将涉案房产分配给曹伟明租用，系佛化公司对其职工的补偿性回报，带有福利性质。虽曹伟明已从佛化公司下岗，但据佛山市人民政府佛府办【1998】085号文件《关于对企业下岗、失业人员执行房改政策的若干意见的通知》第二条规定“下岗失业人员已经租住公有住房的，房屋产权单位应当允许他们继续租用，租金标准统一按市政府规定的房改政策执行。下岗、失业人员分流安置和再就业后，房屋产权单位也应按上述规定执行。”对本市企业下岗、失业人员执行房改政策时，须保障他们的居住权。佛化集团公司转制后通过更名的形式成为涉案房产的所有权人，按市政府文件规定，应继续允许曹伟明在涉案房产内租住，解决其居住问题。虽佛化集团公司转制后与曹伟明之间并无再行签订租赁合同，但结合本案实际及上述文件规定，应认定佛化集团公司、曹伟明之间存在租赁关系。曹伟明作为承租人负有向作为产权人的佛化集团公司缴纳租金的义务，佛化集团公司要求曹伟明支付拖欠的租金，有事实及法律依据，一审法院予

佛化集团公司诉请解除与曹伟明之间的租赁合同关系并提出相应诉求，本案为租赁合同纠纷。就双方是否存在租赁合同关系的问题。曹伟明是佛化集团公司前身佛化公司的职工，佛化公司转制前将涉案房产分配给曹伟明租用，系佛化公司对其职工的补偿性回报，带有福利性质。虽曹伟明已从佛化公司下岗，但据佛山市人民政府佛府办【1998】085号文件《关于对企业下岗、失业人员执行房改政策的若干意见的通知》第二条规定“下岗失业人员已经租住公有住房的，房屋产权单位应当允许他们继续租用，租金标准统一按市政府规定的房改政策执行。下岗、失业人员分流安置和再就业后，房屋产权单位也应按上述规定执行。”对本市企业下岗、失业人员执行房改政策时，

广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤06民终12号上诉人（原审被告）:曹伟明，男，汉族，1961年8月12日出生，户籍地址：广东省佛山市禅城区；现住广东省佛山市禅城区，被上诉人（原审原告）:佛山化纤集团有限公司，住所地广东省佛山市禅城区佛罗公路45号，统一社会信用代码91440600617621763W。法定代表人：金德运，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐强，广东龙浩律师事务所……