房屋租赁合同纠纷 （2016）鲁01民终4448号

坐落于济南市槐荫区张庄路455号的国有土地使用权人为71988部队，但该土地用途为军事设施，使用权类型为划拨土地。依照《中华人民共和国土地管理法》第五十六条的规定：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。71988部队虽为上述土地的使用权人，但其使用权是无偿划拨的国有土地且具有明确的限定用途。其对将上述土地租赁给杨峰并收取租金，使承租人使用上述土地进行汽车维修盈利的行为，未能提供已经相关政府部门的同意及批准的证据。据此，71988部队与杨峰签订的租赁合同及租赁行为因违反国家法律强制性规定，一审法院认定为无效，而且双方在合同到期后也未在续签新的租赁合同。杨峰应当及时向71988部队腾交合同项下的房地产并支付占用期间的使用费。71988部队对于2014年4月1日至2015年3月31日期间的使用费按照11000元主张，系其对自身权利的处分，符合法律

坐落于济南市槐荫区张庄路455号的国有土地使用权人为71988部队，但该土地用途为军事设施，使用权类型为划拨土地。依照《中华人民共和国土地管理法》第五十六条的规定：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。71988部队虽为上述土地的使用权人，但其使用权是无偿划拨的国有土地且具有明确的限定用途。其对将上述土地租赁给杨峰并收取租金，使承租人使用上述土地进

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁01民终4448号上诉人（原审被告、反诉原告）：杨峰，男，1973年4月6日出生，汉族，住济南市。被上诉人（原审原告、反诉被告）：中国人民解放军71988部队，住所地济南市。法定代表人：刘海波，团长。委托诉讼代理人：李守存，山东华梦律师事务所律师。上诉人杨峰因与被上诉人中国人民解放军71988部队（以下简称71988部队）房屋租赁合同纠纷一案……