劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鄂03行终101号

行政机关依照法律、行政法规或规章之授权，对其管辖范围内之行政事务实施行政管理活动。《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》（二）（人社部发〔2016〕29号）对《工伤保险条例》具体适用作出解释，人民法院审理行政案件时应参照适用。该规章第七条规定：“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。劳务派遣单位跨地区派遣劳动者，应根据《劳务派遣暂行规定》参加工伤保险。建筑施工企业按项目参保的，应在施工项目所在地参加工伤保险。职工受到事故伤害或者患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇；未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇”，该条规定主要处理企业跨区域经营中参加工伤保险、工伤认定与工伤待遇的问题，结合《劳务派遣暂行规定》第十八条“劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，应当在用工单位所在地为被派遣劳动者参加社会保险，按照用工单位所在地的规定缴纳社会保险费，被派遣劳动

行政机关依照法律、行政法规或规章之授权，对其管辖范围内之行政事务实施行政管理活动。《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》（二）（人社部发〔2016〕29号）对《工伤保险条例》具体适用作出解释，人民法院审理行政案件时应参照适用。该规章第七条规定：“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。劳务派遣单位跨地区派遣劳动者，应根据《劳务派遣暂行规定》参加工伤保险。建筑施工企业按项目参保的，应在施工项目所在地参加工伤保险。职工受到事故伤害或者患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定

湖北省十堰市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鄂03行终101号 上诉人（一审原告）杨君久，男，汉族，1980年2月26日出生，湖北省郧西县人，住湖北省郧西县。 被上诉人（一审被告）湖北省十堰市人力资源和社会保障局。住所地：湖北省十堰市茅箭区市府路9号。 法定代表人芦汉国，局长。 委托诉讼代理人郑玮，该局法规科长。 委托诉讼代理人张平，湖北孔优旺律师事务所律师。 上诉人杨君久因与被上诉……