治安管理（治安） （2019）浙07行终93号

一、小坝巷地块的土地在征收前其所有权归属于西郊村集体组织所有，相关的承包农户享有使用权，在被土地征收部门征收后，其所有权性质已发生变化，现已变更为国有土地，其使用权经金华市人民政府同意归属于金华市江城投资有限公司所有，土地征收部门也已将相对应的征收补偿款支付给西郊村集体组织，由村集体组织进行分配。至于村集体组织成员对土地征收及补偿款分配有异议，可通过其他正当途径依法予以救济。二、在金华市江城投资有限公司取得小坝巷地块的土地使用权后，通过公开招标，金华市禾天建设有限公司中标，取得小坝巷地块上的临时围墙工程的建设权。该公司在小坝巷地块上的清表行为及临时围墙工程的建设行为，小坝巷地块相关的承包农户无权干涉。现直接行为人董凤珠等人将临时围墙上的砖块推掉，自然构成故意损毁公私财物的违法行为。三、关于本案中原告陈燕青是否属于故意损毁公私财物的共同行为人问题，原告陈燕青认为其没有去推围墙，不存在故意损毁公私财物的行为，根据本案相关证据材料及查明的事实，可以认定原告陈燕青在现场虽无直接损毁公私财物的行为，但事前积极参与预谋商议，并明确分工，结伴到案发现场，喊话助威，表现积极，对案发现场财物的损毁起到了

一、小坝巷地块的土地在征收前其所有权归属于西郊村集体组织所有，相关的承包农户享有使用权，在被土地征收部门征收后，其所有权性质已发生变化，现已变更为国有土地，其使用权经金华市人民政府同意归属于金华市江城投资有限公司所有，土地征收部门也已将相对应的征收补偿款支付给西郊村集体组织，由村集体组织进行分配。至于村集体组织成员对土地征收及补偿款分配有异议，可通过其他正当途径依法予以救济。二、在金华市江城投资有限公司取得小坝巷地块的土地使用权后，通过公开招标，金华市禾天建设有限公司中标，取得小坝巷地块上的临时围墙工程的建设权。该公司在小坝巷地块上的清表行为及临时围墙工程的建设行为，小坝巷地块相关的承包农户无

浙江省金华市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙07行终93号 上诉人（原审原告）陈燕青，女，1967年2月7日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。 委托代理人周涛、陈晨，北京在明律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）金华市公安局婺城分局，住所地金华市临江东路800号。 法定代表人黄斌，局长。 委托代理人滕建清，该局工作人员。 委托代理人柴桢华，该局工作人员。 陈燕青诉金华市公安局婺城分……