房屋租赁合同纠纷 （2019）湘02民终509号

原告公司由职工集资将仓库改建为十三间门面，是为解决职工下岗就业、退休职工工资及养老统筹金的上缴事宜。获得门面使用权的职工仅须每月交纳138元的养老统筹金。故双方不属平等主体之间房屋租赁关系，而是公司安置职工行为。故本案不属人民法院受理民事案件诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款（四）项、第一百二十四条、第一百五十四条第一款（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定裁定：驳回原告炎陵县乡镇企业供销公司清算小组的起诉。本院认为，本案系房屋租赁合同纠纷。二审争议焦点为：本案是否属于人民法院审理民事诉讼案件的范围。对上述争议焦点，本院评述如下：根据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”之规定，本案中，上诉人因经营困难于1996年通过职工集资的方式将原有仓库改建为十三间门面，供公司员工使用。上诉人主张双方系房屋租赁合同关系，但并未

原告公司由职工集资将仓库改建为十三间门面，是为解决职工下岗就业、退休职工工资及养老统筹金的上缴事宜。获得门面使用权的职工仅须每月交纳138元的养老统筹金。故双方不属平等主体之间房屋租赁关系，而是公司安置职工行为。故本案不属人民法院受理民事案件诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款（四）项、第一百二十四条、第一百五十四条第一款（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定裁定：驳回原告炎陵县乡镇企业供销公司清算小组的起诉。本院认为，本案系房屋租赁合同纠纷。二审争议焦点为：本案是否属于人民法院审理民事诉讼案件的范围。对上述争议焦

湖南省株洲市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）湘02民终509号上诉人（原审原告）：炎陵县乡镇企业供销公司清算小组。住所地：湖南省炎陵县霞阳镇县府路原县经委大院内。负责人：谭云勇，该清算小组组长。委托诉讼代理人：王剑东，湖南卓进律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）：叶珍荣，男，1953年1月3日出生，汉族，住湖南省炎陵县。委托诉讼代理人：蔡胜文，湖南武超律师事务所律师。……