劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏05行终38号

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款的规定，张家港市人力资源和社会保障局作为县级社会保险行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责，是本案的适格被告。本案的争议焦点是：陈建国提出工伤认定申请是否符合法定时限条件。《工伤保险条例》第十七第一款规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。第二款规定，用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第八条规定，有下列情形之一的，被延误的时间不计算在工伤认定申请时限内。（一）受不可抗力影响的；（二）职工由于被国家机关依法采取强制措施等人身自由受到限制不能申请工伤认定的；（三）申请人正式提交了工伤认定申请，但因社会保险机构未登记

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款的规定，张家港市人力资源和社会保障局作为县级社会保险行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责，是本案的适格被告。本案的争议焦点是：陈建国提出工伤认定申请是否符合法定时限条件。《工伤保险条例》第十七第一款规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。第二款规定，用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终38号 上诉人（原审原告）陈建国，男，1965年5月4日出生，汉族，住张家港市。 委托代理人张静宇，张家港市凤凰法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）张家港市人力资源和社会保障局，住所地张家港市杨舍镇华昌路3号。 法定代表人刘俭，局长。 委托代理人杨丽岑，江苏竹辉（张家港）律师事务所律师。 原审第三人张家港市群英包装材料有限……