行政处罚 （2021）皖12行终80号

临泉县自然资源和规划局对孙彪的违法用地行为，根据土地管理法第七十六条、第七十七条以及土地管理法实施条例第四十二条之规定，作出临自然资源和规划监［2020］2号行政处罚决定书，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。孙彪的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，依法不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回孙彪的诉讼请求。 孙彪上诉称，1、一审法院认定事实错误，上诉人并未在涉案土地上建房，不应是行政处罚的对象。在涉案土地上建房及居住是各房屋所有人自己的行为，与上诉人无关。涉案土地实际上为新规划的高地自然村，所建的房屋也是符合新农村建设规划所需，是合法的。2、被上诉人作出的行政处罚决定违反法定程序，剥夺了上诉人的陈述和申辩权，且收集的证据不充分，处罚结果不客观。3、上诉人没有建房的时间条件，上诉人在2009年至2010年间做了开颅手术，一直在医院及康复中心接受治疗，根本没有时间投资建房。综上，请求依法撤销一审判决，撤销被上诉人作出的临自然资源和规划监［2020］2号行政处罚决定书，本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。 被上诉人临泉县自然资源和规划局向一审法院提交的证

临泉县自然资源和规划局对孙彪的违法用地行为，根据土地管理法第七十六条、第七十七条以及土地管理法实施条例第四十二条之规定，作出临自然资源和规划监［2020］2号行政处罚决定书，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。孙彪的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，依法不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回孙彪的诉讼请求。 孙彪上诉称，1、一审法院认定事实错误，上诉人并未在涉案土地上建房，不应是行政处罚的对象。在涉案土地上建房及居住是各房屋所有人自己的行为，与上诉人无关。涉案土地实际上为新规划的高地自然村，所建的房屋也是符合新农村建设规划所需，是合法的。2、被上诉人作出

安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)皖12行终80号 上诉人（一审原告）孙彪，男，1965年4月8日出生，汉族，住安徽省临泉县。 委托代理人余鸿飞，安徽皖北律师事务所律师。 委托代理人王蒙，安徽皖北律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）临泉县自然资源和规划局，住所地安徽省阜阳市临泉县前进东路，统一社会信用代码113412210031732229。 法定代表人刘高峰，该局局长。……