房屋买卖合同纠纷 （2019）豫0506民初2158号
裁判要旨
本案的争议焦点为：一、张伯英与职昉、牛艳艳签订的《房屋买卖协议》是否有效；二、职昉、牛艳艳是否应协助张伯英办理房屋过户手续；三、职昉、牛艳艳是否应支付张伯英违约金50000元；四、赵占忠是否应承担连带担保责任；五、职昉、牛艳艳是否应承担办理涉案房屋过户手续需缴纳的土地出让金21535.25元；六、职昉、牛艳艳要求确认双方签订的《房屋买卖协议》无效并要求张伯英返还涉案房屋并赔偿损失55000元，有无事实及法律依据。 关于第一个争议焦点。 根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“……（五）违反法律、行政法规的强制性规定……”、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第四条“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据”规定，对于经济适用房的转让，现行国家政策只有关于申请购买经济适用房的主体及购买后上市交易年限等限制性规定，但这些均不属于合同效力禁止性规定，而建设部、国家发展和改革委员会、监察部等七部门联合发布的《经济适用住房管理办法》中关于经济适用房满五年才可交易的规定，属于管理型规范，不属于法律
摘要
张伯英与职昉、牛艳艳房屋买卖合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
河南省安阳市龙安区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0506民初2158号原告（反诉被告）：张伯英，女，1956年8月9日出生，汉族，住安阳市殷都区。 委托诉讼代理人：张娟，河南金太行律师事务所律师。 被告（反诉原告）：职昉，男，1978年6月20日出生，汉族，住安阳市文峰区。 委托诉讼代理人：马晓雪，大沧海律师事务所律师。 被告（反诉原告）：牛艳艳，女，1981年12月15日出生，汉族，住……