房屋租赁合同纠纷 （2021）鄂01民终4696号

“该商铺最终未能办成餐饮营业执照是由于政策原因导致”明显与事实不符。根据2020年6月11日东湖新技术开发区工商行政管理局作出的《不予受理通知书》中回复意见以及《武汉市企业住所（经营场所）登记管理暂行办法》第七条第二款的规定，涉案商铺不能办理餐饮业营业执照是因为该商铺设在居民楼下，系先天设计不符合法律规定，而不是因为临时性的政策原因。另外，即便周围也有类似的餐饮店铺，要么是无证经营，要么审批下来的也是预售食品的轻餐饮业态，并非是案涉重餐饮业态的营业执照。不能因此就认定该商铺本可以办理案涉重餐饮的营业执照，是因为政策收紧而不予办理。工商部门的回复也是按照规定肯定不能办理。且该政策是否收紧，与本案也无关联。二、胡建辉有明显的隐瞒事实、欺诈高跃山的行为，即存在明显严重过错，应当对高跃山的损失进行赔偿。1．在胡建辉与武汉恒正时代商业管理有限公司签署的《租赁合同》中明确约定，该商铺不得用作餐饮业经营。胡建辉作为该合同的签订方，明显是知道该商铺不能做餐饮业。而胡建辉在明知该商铺的用途前提下，在出租给李某霞用做餐饮后，在承诺可以办理营业执照的前提下，再次出租给高跃山用于餐饮经营。可以看出胡建辉的目的

“该商铺最终未能办成餐饮营业执照是由于政策原因导致”明显与事实不符。根据2020年6月11日东湖新技术开发区工商行政管理局作出的《不予受理通知书》中回复意见以及《武汉市企业住所（经营场所）登记管理暂行办法》第七条第二款的规定，涉案商铺不能办理餐饮业营业执照是因为该商铺设在居民楼下，系先天设计不符合法律规定，而不是因为临时性的政策原因。另外，即便周围也有类似的餐饮店铺，要么是无证经营，要么审批下来的也是预售食品的轻餐饮业态，并非是案涉重餐饮业态的营业执照。不能因此就认定该商铺本可以办理案涉重餐饮的营业执照，是因为政策收紧而不予办理。工商部门的回复也是按照规定肯定不能办理。且该政策是否收紧，与本案

湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鄂01民终4696号上诉人（原审原告、反诉被告）：高跃山，男，汉族，1977年1月22日出生，住安徽省霍邱县。委托诉讼代理人：周文静，江苏常维律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：胡建辉，男，汉族，1987年7月30日出生，住湖北省武汉市洪山区。委托诉讼代理人：朱俊平，北京盈科（武汉）律师事务所律师。委托诉讼代理人：段宇秋，北京盈科（……