（2017）苏06行终789号
裁判要旨
戴茂昌要求海门市市场监督管理局履行法定职责提出多项诉讼请求，涉及多个第三人，多个法律行为，多种法律关系，其诉讼请求不规范，不符合行政案件的受理条件。一审法院依法对戴茂昌进行释明后，戴茂昌仍未能规范诉讼请求，其起诉依法应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第十项、第二款之规定，裁定驳回戴茂昌的起诉。戴茂昌不服一审裁定，提起上诉称，一审法院告知上诉人戴茂昌对多个行为不服，不能作为一个案件起诉，应分为四个案件，但在裁定驳回上诉人戴茂昌起诉的同时，没有裁定上诉人戴茂昌可另行重新起诉。请求二审法院裁定上诉人戴茂昌可另行重新起诉。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第七十条等规定，人民法院审理行政案件，对被诉行政行为要从职权依据、事实根据、法律依据、行政程序以及是否滥用职权、行为是否明显不当等方面进行审查，从而对被诉行政行为的合法性作出判断。本案中，上诉人戴茂昌有八项诉讼请求，要求查处的事项涉及多个方面，有权查处的职能部门亦明显不属被上诉人海门市市场监督管理局。一审法院向上诉人戴茂昌进行释明并要求限期规范诉讼请求，在上诉人戴
摘要
戴茂昌与海门市市场监督管理局不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终789号上诉人（原审原告）戴茂昌，男，1959年6月2日生，汉族，住海门市。被上诉人（原审被告）海门市市场监督管理局，住所地海门市。法定代表人顾煜晖，局长。上诉人戴茂昌因要求履行法定职责一案，不服江苏省如皋市人民法院（2017）苏0682行初115号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。戴茂昌向一审法院提起诉……