房屋租赁合同纠纷 （2019）京01民终1484号

段云经法院传票合法传唤，未到庭或委托诉讼代理人到庭参加诉讼，视为放弃了答辩和质证的权利，不影响本案的审理和裁判。出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。郝芳与亿家宜居公司签订的《房屋出租委托合同》虽名为委托合同，但该合同对于租期和租金标准都有明确约定，由亿家宜居公司向郝芳支付租金，且亿家宜居公司对外转租时都是以自己的名义，故郝芳与亿家宜居公司为事实上的房屋租赁合同关系。从行政机关作出的处罚决定可以看出，诉争房屋建设并未取得建设工程规划许可证，故郝芳与亿家宜居公司签订的《房屋出租委托合同》应为无效。郝芳要求确认合同无效的诉讼请求有法律依据，法院予以支持。行政机关已对诉争房屋作出了予以没收的行政处罚决定，在此情况下，郝芳要求向其腾退房屋的诉讼请求，与行政处罚决定存在冲突，本案不宜进行处理。对于郝芳要求亿家宜居公司支付2015年11月30日起的房屋使用费的请求，行政机关在2015年11月30日前已经对诉争房屋做出没收的行政处罚决定，故郝芳已经无权再要求亿家宜居公司支付占有使用费，对该项请求法院不予支持。综上所述，依照《中华人民

段云经法院传票合法传唤，未到庭或委托诉讼代理人到庭参加诉讼，视为放弃了答辩和质证的权利，不影响本案的审理和裁判。出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。郝芳与亿家宜居公司签订的《房屋出租委托合同》虽名为委托合同，但该合同对于租期和租金标准都有明确约定，由亿家宜居公司向郝芳支付租金，且亿家宜居公司对外转租时都是以自己的名义，故郝芳与亿家宜居公司为事实上的房屋租赁合同关系。从行政机关作出的处罚决定可以看出，诉争房屋建设并未取得建设工程规划许可证，故郝芳与亿家宜居公司签订的《房屋出租委托合同》应为无效。郝芳要求确认合同无效的诉讼请求有

北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2019）京01民终1484号上诉人（原审原告）：郝芳，女，1971年6月26日出生。委托诉讼代理人：张宇（郝芳之夫），住北京市海淀区。委托诉讼代理人：谭爽，北京市北方律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：北京亿家宜居房地产经纪有限公司，住所地北京市昌平区东小口镇天通北苑****楼**2（**）。法定代表人：陶振宇，总经理。委托诉讼代理人：庞嘉靖，北京振持……