劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）川01行终1419号

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”市人社局具有对成都市行政区域内发生的工伤事故伤害进行工伤认定的行政职权，即市人社局认定毛志云所受伤害是否属于工伤的行为，是在依法行使行政职权，且行使中无超越职权和滥用职权之情形。市人社局依法受理毛志云的工伤认定申请后，履行了调查、送达等法定程序。市人社局结合当事人提交的证据及调查结果于法定期限内作出04-888号决定的程序合法。 《工伤保险条例》第十四条第一款第六项规定，“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”。本案中，1.市人社局依据生效判决确认中奎公司与毛志云存在劳动关系。2.根据《务工证明》及唐某祥出具证言认定下班途中毛志云发生交通事故（中奎公司陈述该证明与客观情况不符，无充分证据证明；毛志云系建筑工程项目中木工班组工作人员，晚上八点后下班符合该行业特点；交通事故发生地在项目所在地与毛志云陈述的居住地之间，属于步行下班的合理路线）。3.交通事故并非承担毛志云主要责任。综上，市人社局作

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”市人社局具有对成都市行政区域内发生的工伤事故伤害进行工伤认定的行政职权，即市人社局认定毛志云所受伤害是否属于工伤的行为，是在依法行使行政职权，且行使中无超越职权和滥用职权之情形。市人社局依法受理毛志云的工伤认定申请后，履行了调查、送达等法定程序。市人社局结合当事人提交的证据及调查结果于法定期限内作出04-888号决定的程序合法。 《工伤保险条例》第十四条第一款第六项规定，“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川01行终1419号 上诉人（原审原告）四川中奎建筑劳务有限公司。住所地：四川省成都市武侯区武兴三路30号45栋5层1号。 法定代表人刘德奎，总经理。 被上诉人（原审被告）成都市人力资源和社会保障局。住所地：四川省成都市高新区锦城大道366号。 法定代表人苏鹏，局长。 委托代理人刘红，四川运逵律师事务所律师。 被上诉人（原审第三人）毛志云，……