治安管理（治安） （2019）冀09行终381号

本案系不服治安管理行政处罚行政行为，本案的争议焦点是：一、被告南皮县公安局对原告周树华作出南公（治）行罚决字（2018）0477号行政处罚决定程序是否合法；二、南皮县公安局对原告周树华作出南公（治）行罚决字（2018）0477号行政处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否正确及处罚是否适当。针对第一个焦点，原告周树华主张对被告南皮县公安局作出的南公（治）行罚决字（2018）0477号行政处罚决定内容不清楚，该处罚程序违法，剥夺了其行政复议权利。《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条规定：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给与行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立，当事人放弃陈述和申辩权利的除外。根据被告南皮县公安局提交的行政治安卷宗记载，原告在2018年12月20日的公安行政处罚告知笔录上签名并声明放弃陈述和申辩的权利，同日被告向原告送达南公（治）行罚决字（2018）0477号行政处罚决定书，原告本人签收，且原告在签收该处罚决定书的第二天即2018年12月21日即按照处罚决定

本案系不服治安管理行政处罚行政行为，本案的争议焦点是：一、被告南皮县公安局对原告周树华作出南公（治）行罚决字（2018）0477号行政处罚决定程序是否合法；二、南皮县公安局对原告周树华作出南公（治）行罚决字（2018）0477号行政处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否正确及处罚是否适当。针对第一个焦点，原告周树华主张对被告南皮县公安局作出的南公（治）行罚决字（2018）0477号行政处罚决定内容不清楚，该处罚程序违法，剥夺了其行政复议权利。《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条规定：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给与

河北省沧州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀09行终381号 上诉人（原审原告）周树华，男，1968年10月15日出生，汉族，住所地南皮县。 委托代理人潘静，河北宏天律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）南皮县公安局，住所地南皮县南皮镇北环路。 负责人张旺盛，局长。 委托代理人魏志刚。 委托代理人曹杰。 被上诉人（原审第三人）周振兴，男，1995年10月2日出生，汉族，住所地南皮县……