治安管理（治安） （2021）黔05行终20号

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。即主要对行政机关的行政行为是否是在其职权范围之内作出，作出的行政行为证据是否确凿、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序等进行审查。关于第一个争议焦点问题。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（二）项规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；”公安部《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》第三十六条第（三）项规定：“有下列行为之一的，属于“情节较重”：（三）经劝阻仍不停止的；”本案中，第三人敖永仲在无相关事实根据的情况下，仅凭自己的主观想象和推断，就认定其电视机被盗系原告所为，双方为此发生纠纷并经被告大屯派出所调解处理后，2020年1月5日22时许，第三人又旧事重提，并在人员较多的场所当众辱骂原告，公然对原告进行侮辱和诽谤并揉了原告的头部几下。在被众人劝说并拉开后，不久又回来继续对原告进行质问和辱骂。第三人的以上语言和肢体行为，符合“经劝阻仍不停止的”行为

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。即主要对行政机关的行政行为是否是在其职权范围之内作出，作出的行政行为证据是否确凿、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序等进行审查。关于第一个争议焦点问题。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（二）项规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；”公安部《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》第三十六条第（三）项规定：“有下列行为之一的，属于“情节较重”：（三）经劝阻

贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)黔05行终20号上诉人（原审第三人）敖永仲，男，1978年11月30日出生，汉族，住贵州省毕节市七星关区。被上诉人（原审原告）陈虞勇，男，1983年9月8日出生，汉族，住贵州省毕节市七星关区。原审被告毕节市公安局七星关分局大屯派出所。住所地：贵州省毕节市七星关区大屯乡。法定代表人周海，所长。原审被告毕节市公安局七星关分局。住所地：贵州省毕节市七……