房屋租赁合同纠纷 （2021）苏09民终1623号

一、关于义嘉公司与夏桂洋签订的租赁合同和补充协议的效力问题。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：集体所有的土地所有权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。夏桂洋将属于农业开发用地与用房的案涉厂房和土地出租给义嘉公司用于工业生产，该行为违反了土地管理法的相关规定，故义嘉公司与夏桂洋签订的租赁合同和补充协议应认定无效。因合同系无效的，故义嘉公司要求夏桂洋承担违约金10万元的诉讼请求一审法院不予支持。二、关于义嘉公司要求夏桂洋退还房租134246元的问题。义嘉公司已支付给夏桂洋第一年的房租70万元，因义嘉公司实际使用不满一年，其未使用的时间所占的房租比例部分夏桂洋应予退还。据此，夏桂洋应退还义嘉公司房租115068.49元。三、关于义嘉公司要求夏桂洋赔偿损失的问题。案涉厂房和土地属于农业开发用地与用房，对此义嘉公司和夏桂洋均是明知的。故对于夏桂洋将案涉厂房和土地出租给义嘉公司用于工业生产这一行为，义嘉公司和夏桂洋均存在过错。一审法院酌情确定义嘉公司和夏桂洋对由此产生的损失各承担50%的责任。根据一审法院依法委托的盐城富昌价格评估有限公司所作出的评估意见，一审法院确定夏桂洋赔偿义嘉公司

一、关于义嘉公司与夏桂洋签订的租赁合同和补充协议的效力问题。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：集体所有的土地所有权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。夏桂洋将属于农业开发用地与用房的案涉厂房和土地出租给义嘉公司用于工业生产，该行为违反了土地管理法的相关规定，故义嘉公司与夏桂洋签订的租赁合同和补充协议应认定无效。因合同系无效的，故义嘉公司要求夏桂洋承担违约金10万元的诉讼请求一审法院不予支持。二、关于义嘉公司要求夏桂洋退还房租134246元的问题。义嘉公司已支付给夏桂洋第一年的房租70万元，因义嘉公司实际使用不满一年，其未使用的时间所占的房租比例部分夏桂洋应予退还。据此，夏桂洋应退还

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏09民终1623号上诉人（原审原告）：盐城市义嘉玻璃有限公司，住所地江苏省盐城市盐都区张庄街道办事处仓头村四组2幢（G)。法定代表人：孙朝议,该公司执行董事。委托诉讼代理人：仇育萍，江苏瑞信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：夏桂洋，男，1968年9月26日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：刘翠香（系夏桂洋之妻），女，……