劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）粤71行终3473号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据蓝少云提交的起诉材料显示，蓝少云向广州市番禺区社会保险基金管理办公室申请重核退休待遇，广州市番禺区社会保险基金管理办公室于2019年6月11日作出《关于蓝少云申请重核退休待遇的复函》，认为按湛江市平均标准为蓝少云补建视同缴费账户并无不妥。本案中，广州市番禺区社会保险基金管理办公室对蓝少云的申请已经作出了答复，该复函并未对原行政行为作出变更等事项，并未新增设蓝少云的权利义务，对蓝少云的权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。蓝少云提起诉讼不符合法定的起诉条件，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定：对蓝少云的起诉，不予立案。上诉人蓝少云不服原审裁定，向本院提起上诉称，

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据蓝少云提交的起诉材料显示，蓝少云向广州市番禺区社会保险基金管理办公室申请重核退休待遇，广州市番禺区社会保险基金管理办公室于2019年6月11日作出《关于蓝少云申请重核退休待遇的复函》，认为按湛江市平均标准为蓝少云补建视

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行终3473号上诉人(原审起诉人)：蓝少云，女，1959年11月5日出生，汉族，身份证住址广州市番禺区****************，公民身份号码440************583。委托代理人：莫锐敏、秦乐璋，均系国信信扬律师事务所律师。上诉人蓝少云因诉广州市番禺区社会保障基金管理办公室、广州市番禺区人力资源和社会保障局申请复函及行政复议……