治安管理（治安） （2019）鲁06行终331号
裁判要旨
《公安机关办理行政案件程序规定》中规定，鉴定人鉴定后，应当出具鉴定意见。鉴定意见应当载明委托人、委托鉴定的事项、提交鉴定的相关材料、鉴定的时间、依据和结论性意见等内容，并由鉴定人签名或者盖章。通过分析得出鉴定意见的，应当有分析过程的说明。鉴定意见应当附有鉴定机构和鉴定人的资质证明或者其他证明文件。本案中，芝罘公安分局根据烟台市芝罘区价格认证中心作出的烟芝价认定[2018]204号价格认定结论的鉴定意见认定李波毁坏财物的损失价格为100元，并作出烟公芝（卧）行罚决字[2018]3073号行政处罚决定，但芝罘公安分局向李波送达及向一审法院提交的该价格认定结论书并未附有鉴定机构和鉴定人的资质证明或者其他证明文件，不符合《公安机关办理行政案件程序规定》中有关鉴定意见的规定。同时，根据《价格认定行为规范》第六十条规定，成本法是指在办理价格认定事项时，按照价格认定标的在基准日的重置成本扣减各种损耗来确定价格认定标的价格的方法。芝罘公安分局认定李波毁坏财物的损失价格并对李波进行处罚时，所依据的《价格认定结论书》载明的价格认定方法为成本法但其所附的价格认定明细表中并未载明重置价格及综合成新率，故该《价
摘要
《公安机关办理行政案件程序规定》中规定，鉴定人鉴定后，应当出具鉴定意见。鉴定意见应当载明委托人、委托鉴定的事项、提交鉴定的相关材料、鉴定的时间、依据和结论性意见等内容，并由鉴定人签名或者盖章。通过分析得出鉴定意见的，应当有分析过程的说明。鉴定意见应当附有鉴定机构和鉴定人的资质证明或者其他证明文件。本案中，芝罘公安分局根据烟台市芝罘区价格认证中心作出的烟芝价认定[2018]204号价格认定结论的鉴定意见认定李波毁坏财物的损失价格为100元，并作出烟公芝（卧）行罚决字[2018]3073号行政处罚决定，但芝罘公安分局向李波送达及向一审法院提交的该价格认定结论书并未附有鉴定机构和鉴定人的资质证明或者
正文（节选）
山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁06行终331号 上诉人（原审被告）烟台市公安局芝罘分局，住所地：烟台市芝罘区市府街78号。 法定代表人杨国锋，局长。 被上诉人（原审原告）李波，男，1986年7月19日出生，汉族，烟台市公安局交警支队第三大队工作人员，住烟台市芝罘区。 上诉人烟台市公安局芝罘分局（以下简称芝罘公安分局）因治安行政处罚一案，不服山东省烟台高新技术产业开发区……