劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）赣02行终119号

被告乐平市人社局具有在本行政区域内受理工伤认定申请并进行工伤认定的法定职责。本案的争议焦点是：一、第三人吴义海与原告三建集团浯口分公司是否构成事实劳动关系；二、被告工伤认定程序是否合法。 关于争议焦点一，根据《工伤保险条例》第十八条之规定，受伤害职工在提出工伤认定申请时应提供其与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。本案中，第三人吴义海向被告申请工伤认定时提供了一组疾病诊断书、出院记录等材料，以证明第三人住院治疗及受伤情况，而就与用人单位是否存在劳动关系的问题，仅提供了朱文清接受被告的调查询问。被告依职权对第三人及相关人员朱文清、华某进行调查并制作调查笔录。第三人提供的自身陈述和朱文清的证言无法证明其与原告公司存在劳动关系（或事实劳动关系）。 关于争议焦点二，被告在工伤认定时中未向原告公司送达工伤认定举证通知书，就作出工伤认定决定，属程序违法。 综上，被告作出案涉工伤认定决定，认定事实主要证据不足，程序违法，依法应予撤销，故对于原告要求撤销该工伤认定决定的诉讼请求，予以支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第（三）项的规定，判决：1、撤销被告乐平

被告乐平市人社局具有在本行政区域内受理工伤认定申请并进行工伤认定的法定职责。本案的争议焦点是：一、第三人吴义海与原告三建集团浯口分公司是否构成事实劳动关系；二、被告工伤认定程序是否合法。 关于争议焦点一，根据《工伤保险条例》第十八条之规定，受伤害职工在提出工伤认定申请时应提供其与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。本案中，第三人吴义海向被告申请工伤认定时提供了一组疾病诊断书、出院记录等材料，以证明第三人住院治疗及受伤情况，而就与用人单位是否存在劳动关系的问题，仅提供了朱文清接受被告的调查询问。被告依职权对第三人及相关人员朱文清、华某进行调查并制作调查笔录。第三人提供的自身陈述和

江西省景德镇市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）赣02行终119号 上诉人（原审第三人）吴义海，男，1976年7月9日出生，汉族，住江西省。 委托代理人方金发，江西弘乐律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）江西樟树三建建工集团有限公司乐平市浯口分公司，住所地江西省景德镇市乐平市浯口镇汇通路老干部活动中心，统一社会信用代码91360281MA360TD26L。 负责人郭荣高，该公司总经理……