房屋租赁合同纠纷 （2021）粤01民终11480号

粤建公司以合同纠纷提起本案诉讼，涉案事实及合同争议发生在民法典施行前，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条以及第二十条的规定，本案应适用《中华人民共和国合同法》的规定。根据诉辩意见，本案争议焦点为粤建公司、宁强县住建局之间是否就城南夜市项目、余家坡项目、火柴巷项目成立合同关系。对此，一审法院的意见是，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：（一）当事人的名称或者姓名和住所；（二）标的；（三）数量；（四）质量；（五）价款或者报酬；（六）履行期限、地点和方式；（七）违约责任；（八）解决争议的方法。当事人订立合同，采取要约、承诺方式。根据粤建公司、宁强县住建局双方的证据，可以认定粤建公司、宁强县住建局没有就相关项目签署书面合同，粤建公司就宁强县城南夜市项目、余家坡项目、火柴巷项目制作了方案设计，宁强县住建局签收了

粤建公司以合同纠纷提起本案诉讼，涉案事实及合同争议发生在民法典施行前，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条以及第二十条的规定，本案应适用《中华人民共和国合同法》的规定。根据诉辩意见，本案争议焦点为粤建公司、宁强县住建局之间是否就城南夜市项目、余家坡项目、火柴巷项目成立合同关系。对此，一审法院的意见是，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。合同的内容由当事

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）粤01民终11480号上诉人（原审原告）：广东粤建设计研究院有限公司，住所地广东省广州市海珠区新港中路351号23层综合楼A区金成商务中心四层401、402号。法定代表人：毕学锋，职务：执行董事。委托诉讼代理人：时英亚，广东舜华律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：宁强县住房和城乡建设管理局，住所地陕西省汉中市宁强县汉源街道办河滨路。负责人：胡……