（2018）赣04行终84号
裁判要旨
一、关于本案所涉行政处罚适用的程序问题。市城管局上诉称本案系通过简易程序作出的行政处罚，根据《行政处罚法》第三十三条的规定，执法人员可以当场对行政相对人进行处罚，不需要书面的纸质的留有痕迹的相关材料来证明是否履行了告知责任和义务。本院认为，从行政处罚决定书作出的时间、内容、金额来看，该行政处罚不具有当场性，不适用《行政处罚法》第三十三条的规定的简易程序。为保障行政处罚的公正合法，市城管局在作出行政处罚之前，应当将行政处罚的事实、理由和依据事先告知胡长江，以保障胡长江及时了解行政处罚的内容，可以充分行使陈述和申辩权。2017年9月15日，在当事人胡长江不在现场的情况下，市城管局将《道路交通违法停车行为处理通知单》采用张贴的方式进行告知，但该通知单内容并没有行政处罚的事实、理由和依据及告知胡长江有权要求陈述和申辩权，上述送达方式不能证明市城管局已向胡长江履行了法定的告知义务，《行政处罚事先告知书》不能视为送达。故该上诉理由不成立。二、关于第1782245号违停通知单的可诉性问题。胡长江上诉称第1782245号违停通知单对其权利义务产生了影响，因而要求确认违法。本院认为市城管局作出的第178
摘要
胡长江、九江市城市管理行政执法局城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政判决书
正文（节选）
江西省九江市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）赣04行终84号上诉人（原审原告）胡长江，男，1960年6月12日生，汉族，住九江市浔阳区。上诉人（原审被告）九江市城市管理行政执法局，地址九江市八里湖新区长虹西大道111号城管大楼，统一社会信用代码：11360400739159335Q。法定代表人汪洪义，该局局长。行政机关负责人黄勇军，该局副局长。委托代理人钱钧，江西挚诚律师事务所律师。委托……