房屋租赁合同纠纷 （2021）粤01民终15626号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。”在本案件中，杜商文和刘仕忠签订的《尚客酒家租赁合同》合同内容中虽然表述杜商文将尚客酒家发包给刘仕忠，但其内容是以资产使用权和企业经营管理权为标的，而非应完成经营任务为目标的，合同的标的实际是资产，所以双方签订的合同仍为租赁合同。杜商文承租没有报建的房屋后与刘仕忠订立租赁合同，将该房屋出租给刘仕忠。双方签订的《尚客酒家租赁合同》，违反法律和行政法规的强制性规定，是无效合同。关于合同解除问题，《中华人民共和国合同法》第五十六条规定：“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。”因此，《尚客酒家租赁合同》自始就没有法律约束力，双方要求确认上述合同已经解除，缺乏事实和法律依据，一审法院不予支持。关于支付2020年3月31日前费用的问题，刘仕忠出具的《申请书》和杜商文制作各项费用的计算表均确认2020年3月31日前合计应收的款项为655588.7
摘要
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。”在本案件中，杜商文和刘仕忠签订的《尚客酒家租赁合同》合同内容中虽然表述杜商文将尚客酒家发包给刘仕忠，但其内容是以资产使用权和企业经营管理权为标的，而非应完成经营任务为目标的，合同的标的实际是资产，所以双方签订的合同仍为租赁合同。杜商文承租没有报建的房屋后与刘仕忠订立租赁合同，将该房屋出租给刘仕忠。双方签订的《尚客酒家租赁合同》，违反法律和行政法规的强制性规定，是无效合同。关于合同解除问题，《中华人民共
正文（节选）
广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）粤01民终15626号上诉人（原审被告、反诉原告）：刘仕忠，男，住广东省丰顺县。委托诉讼代理人：许炼，广东法制盛邦律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：杜商文，男，住广东省丰顺县。委托诉讼代理人：林宽，北京市安博（广州）律师事务所律师。上诉人刘仕忠因与被上诉人杜商文房屋租赁合同纠纷一案，不服广东省广州市南沙区人民法院（2020）粤01……