房屋租赁合同纠纷 （2021）辽04民终421号

根据法律规定，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。本案中，原告单位苗木受损系被新太河污水截留管网排污管线的检查口溢出的污水所致，该污水管网的管理人应当承担管理责任。根据抚顺市绿水工程领导小组办公室工程建设委托书显示，浑河城区段污水截流干管委托市城乡建设委员会（2018年抚顺市人民政府机构改革，抚顺市城乡建设委员会变更为被告市住建局）组织实施，并负责同设计、施工、评审、监理等单位签订和履行合同，同时做好工程结算、验收、移交工作。本案污水截流干管工程始建于2012年8月，侵权事实发生于2015年夏，被告市住建局提供的“市政基础设施接管备案表”显示，直至2020年6月5日该工程方移交至抚顺市城乡建设发展促进中心，由此可以认定在此前案涉工程未做移交，故被告市住建局作为工程委托建设单位，应当对在工程移交前的原告的侵权损失承担赔偿责任。至于被告市住建局抗辩第三人东洲区住建局违规接入管线应当承担实际侵权责任一节，因第三人东洲住建局亦为行政机关，其组织实施建设的外接管线是否为未经批准的违规管线，并非民事案件审查范围，其2013年9月管线接入并投入使用直至侵权发生

根据法律规定，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。本案中，原告单位苗木受损系被新太河污水截留管网排污管线的检查口溢出的污水所致，该污水管网的管理人应当承担管理责任。根据抚顺市绿水工程领导小组办公室工程建设委托书显示，浑河城区段污水截流干管委托市城乡建设委员会（2018年抚顺市人民政府机构改革，抚顺市城乡建设委员会变更为被告市住建局）组织实施，并负责同设计、施工、评审、监理等单位签订和履行合同，同时做好工程结算、验收、移交工作。本案污水截流干管工程始建于2012年8月，侵权事实发生于2015年夏，被告市住建局提供的“市政基础设施接管备案表”显示，直至202

辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽04民终421号上诉人（原审被告）：抚顺市住房和城乡建设局，住所地：抚顺市顺城区临江东路21-2号楼1号A座8层。负责人：韩学军，该局局长。委托诉讼代理人：乌树林，该单位工作人员。委托诉讼代理人：黄传君，该单位法律顾问。被上诉人（原审原告）：抚顺松杉绿化工程有限公司，住所地：抚顺县石文镇石文村。法定代表人：闫鹏程，该公司总经理。委托诉讼代理人……