房屋租赁合同纠纷 （2014）沪二中民二（民）终字第625号

宝山市政与彭余法之间的纠纷，是职工个人与单位之间因公有住房租赁产生的纠纷。彭余法作为宝山市政的职工自2003年起即申请并入住302室房屋，双方因该房分配、调整、腾让等产生的纠纷是内部行政管理纠纷，并非平等主体之间民事纠纷，不属人民法院的民事案件受案范围。当事人可以通过协商或其他合法途径解决。原审法院审理后，作出裁定如下：驳回原告上海宝建集团宝山市政建设有限公司的起诉。上诉人宝山市政不服原审裁定，向本院提起上诉称：按照宝山市政单位的内部购房方案，彭余法准备向单位购房，其承诺先登记入住后按照单位规定办理。双方没有约定彭余法借用302室房屋的期限，后彭余法放弃购买302室房屋，并一直借用至今，此系平等主体之间的民事纠纷，而非职工个人与单位之间因公有住房租赁产生的内部行政管理纠纷。故请求二审法院撤销原裁定，指令原审法院继续进行实体审理。被上诉人彭余法辩称：因宝山市政曾承诺补足其福利分房的面积不足，302室房屋就是用于补足其所缺少的面积。当时由于302室房屋不能办理入户手续，彭余法就先拿钥匙并入住。现所涉纠纷是彭余法与宝山市政之间的职工与单位的内部纠纷。故不同意宝山市政的上诉请求，请求二审法院维

宝山市政与彭余法之间的纠纷，是职工个人与单位之间因公有住房租赁产生的纠纷。彭余法作为宝山市政的职工自2003年起即申请并入住302室房屋，双方因该房分配、调整、腾让等产生的纠纷是内部行政管理纠纷，并非平等主体之间民事纠纷，不属人民法院的民事案件受案范围。当事人可以通过协商或其他合法途径解决。原审法院审理后，作出裁定如下：驳回原告上海宝建集团宝山市政建设有限公司的起诉。上诉人宝山市政不服原审裁定，向本院提起上诉称：按照宝山市政单位的内部购房方案，彭余法准备向单位购房，其承诺先登记入住后按照单位规定办理。双方没有约定彭余法借用302室房屋的期限，后彭余法放弃购买302室房屋，并一直借用至今，此系平

上海市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）沪二中民二（民）终字第625号上诉人（原审原告）上海宝建集团宝山市政建设有限公司。法定代表人孙玮。委托代理人姚江，上海宝江律师事务所律师。被上诉人（原审被告）彭余法。委托代理人邵颖。上诉人上海宝建集团宝山市政建设有限公司（以下简称宝山市政）因房屋租赁合同纠纷一案，不服上海市宝山区人法院（2013）宝民三（民）初字第1782号驳回起诉的民事裁定，向……