治安管理（治安） （2019）沪01行终893号

当事人提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件。《上海市公安局户口事项办理程序规定（试行）》对申请人办理户口事项作了相应的程序规定，上诉人曾乐荣申请办理户口迁移事项应符合上述规定的程序要求，即应当由本人或委托代理人到公安机关办理，并应按照公安机关要求提供相应材料。本案中，曾乐荣仅向被上诉人七宝派出所邮寄《履行法定职责申请书》，该行为不构成履职申请。被上诉人闵行区政府所作行政复议决定，对曾乐荣的权利义务亦不产生实际影响。因此，曾乐荣的起诉不符合法定起诉条件。原审裁定驳回曾乐荣的起诉正确，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　刘琳敏审判员　　王　征审判员　　陆宇鹰二〇一九年十月三十日书记员　　沙君慧附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……

当事人提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件。《上海市公安局户口事项办理程序规定（试行）》对申请人办理户口事项作了相应的程序规定，上诉人曾乐荣申请办理户口迁移事项应符合上述规定的程序要求，即应当由本人或委托代理人到公安机关办理，并应按照公安机关要求提供相应材料。本案中，曾乐荣仅向被上诉人七宝派出所邮寄《履行法定职责申请书》，该行为不构成履职申请。被上诉人闵行区政府所作行政复议决定，对曾乐荣的权利义务亦不产生实际影响。因此，曾乐荣的起诉不符合法定起诉条件。原审裁定驳回曾乐荣的起诉正确，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪01行终893号上诉人（原审原告）曾乐荣，女，1967年7月5日生，汉族，身份证住址江西省九江市修水县，现住地上海市松江区。被上诉人（原审被告）上海市公安局闵行分局七宝派出所，住所地上海市闵行区沪松公路600号。法定代表人谢俊明，所长。被上诉人（原审被告）上海市闵行区人民政府，住所地上海市闵行区沪闵路6258号。法定代表人倪耀明，区长。委托代理……