渔业承包合同纠纷 （2014）滁民二终字第00232号

来安县半塔镇人民政府出函，证明大塘洼水库所有权属于白云村与孙庄组共有，水面经营权专属于孙庄组。根据《中华人民共和国土地承包法》第十八条之规定，白云村对外发包大塘洼水库经营权应当召开村民会议或村民代表大会并经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，而白云村与许月明未能提供证据证明该承包方案经过村民会议或村民代表大会三分之二成员或代表同意。2010年1月1日，白云村与许月明签订的朱港村大塘洼水库承包协议书，违反了法律的强制性规定，且白云村将水面经营权专属于孙庄组的大塘洼水库发包给许月明未经孙庄组同意属无权代理行为，该无权代理行为未得到孙庄组的追认，该合同为无效合同。故许月明应当将大塘洼水库经营权返还给孙庄组。2013年3月19日，白云村向许月明发出限期整改通知书，要求许月明在三日内对上面小坝埂按照质量要求实施维修，并将下面坝埂栽植的树木彻底清除，以保证坝头正常蓄水安全。现许月明已经采取措施并将树木砍伐，消除了隐患，故对孙庄组要求消除对大塘洼水库坝埂的危险，恢复原状的诉讼请求，不予支持。孙庄组要求许月明赔偿自2010年1月1日起至水库交付之日止按每年3000元计算的损失，因孙

来安县半塔镇人民政府出函，证明大塘洼水库所有权属于白云村与孙庄组共有，水面经营权专属于孙庄组。根据《中华人民共和国土地承包法》第十八条之规定，白云村对外发包大塘洼水库经营权应当召开村民会议或村民代表大会并经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，而白云村与许月明未能提供证据证明该承包方案经过村民会议或村民代表大会三分之二成员或代表同意。2010年1月1日，白云村与许月明签订的朱港村大塘洼水库承包协议书，违反了法律的强制性规定，且白云村将水面经营权专属于孙庄组的大塘洼水库发包给许月明未经孙庄组同意属无权代理行为，该无权代理行为未得到孙庄组的追认，该合同为无效合同。故许月明应当将大

安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）滁民二终字第00232号上诉人（原审被告）：许月明，男，1953年1月1日出生，汉族。委托代理人：庞仁兵，安徽苏滁律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：来安县半塔镇白云村孙庄村民组。负责人：陈永生，该村民组组长。委托代理人：李进，安徽省来安县半塔镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：来安县半塔镇白云村村民委员会。负责人：徐宏山，该村党支……