房屋租赁合同纠纷 （2017）粤06民终6151号

本案为房屋租赁合同纠纷。陆耀初、关日昇双方在未签订书面租赁合同的情况下，关日昇将涉案商铺出租给陆耀初，而陆耀初亦在商铺中搭建平台，双方成立事实租赁合同关系。对该事实租赁合同，应首先确认其效力。关于合同的效力问题。《中华人民共和国城乡规则法》第四十一条第二款规定在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。《广东省城乡规划条例》第五十一条第一款规定在村庄规划确定的宅基地范围内建设农村村民住宅的，应当持村民委员会签署的书面同意意见、土地使用证明、住宅设计图件等材料，向镇人民政府提出申请，由镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定出租人将未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的房屋租赁合同无效。本案中，因涉案商铺所在的住宅而未取得建设规划许可证，根据上述规定，陆耀初、关日昇双方的事实租赁合同应属无效。关日昇将未取得建设工程规划许可证的房屋出租给他人，是造成合同无效的根本原因，负主要过错；陆耀

本案为房屋租赁合同纠纷。陆耀初、关日昇双方在未签订书面租赁合同的情况下，关日昇将涉案商铺出租给陆耀初，而陆耀初亦在商铺中搭建平台，双方成立事实租赁合同关系。对该事实租赁合同，应首先确认其效力。关于合同的效力问题。《中华人民共和国城乡规则法》第四十一条第二款规定在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。《广东省城乡规划条例》第五十一条第一款规定在村庄规划确定的宅基地范围内建设农村村民住宅的，应当持村民委员会签署的书面同意意见、土地使用证明、住宅设计图件等材料，向镇人民政府提出申请，由镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许

广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤06民终6151号上诉人（原审原告）：陆耀初，男，汉族，住广东省佛山市禅城区。上诉人（原审被告）：关日昇，男，汉族，住广东省佛山市禅城区。委托诉讼代理人：陈传炳，广东淼鑫律师事务所律师。委托诉讼代理人：林瞿烁，广东淼鑫律师事务所律师。上诉人陆耀初因与上诉人关日昇房屋租赁合同纠纷一案，不服广东省佛山市禅城区人民法院（2017）粤0604民初41……