治安管理（治安） （2019）冀09行终414号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：治安案件的管辖由国务院公安部门规定。根据该款规定，公安部有权确定治安案件的管辖。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖；第十条规定：几个公安机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要违法行为地公安机关管辖；第十一条规定：对管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安机关指定管辖。对于重大、复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。对于洪晶的上访行为，北京市公安机关未立案受理，因此不存在管辖权争议及移交管辖的问题，于洪晶居住在青县，因此青县公安局对本案享有管辖权。公共场所是指具有公共性的特点，对公众开放，供不特定的多数人出入、停留、使用的场所，北京中南海周边地区符合该特征，为公共场所。《信访条例》第十八条第一款规定：信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。《中华人民共和国集会游行示威法》第二十三条规定，非经国务院或者省、自治区、直辖市的人民政府批准，在下列场
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：治安案件的管辖由国务院公安部门规定。根据该款规定，公安部有权确定治安案件的管辖。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖；第十条规定：几个公安机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要违法行为地公安机关管辖；第十一条规定：对管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安机关指定管辖。对于重大、复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。对于洪晶的上访行为，北京市公安机关未立案受理，因此不存在管辖权争议及移
正文（节选）
河北省沧州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀09行终414号 上诉人（原审原告）于洪晶，女，1969年2月15日出生，汉族，住所地址青县。 委托代理人田保军、郝帅，天津华琛律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）青县公安局，住所地青县清州镇京福路90号。 法定代表人白学文，局长。 上诉人于洪晶因治安行政处罚一案，不服河北省青县人民法院（2019）冀0922行初19号行政判决，向本院提……