劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2018）黔05行终257号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。即人民法院主要对行政机关的行政行为是否是在其职权范围之内作出，作出的行政行为证据是否确凿、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序等进行审查。一般情况下，厂矿等单位的职工宿舍和食堂建在厂区范围内，其目的是为本单位工人提供就近、方便的住宿和就餐条件，以便工人能有充裕的时间和充沛的精力进行工作，从而提高工作效率。因此，职工宿舍和食堂应当视为职工工作场所的合理延伸而构成住厂职工工作场所不可分割的组成部分。住厂职工的工间用餐虽然是职工个人行为，看似与工作内容并无关，但这是每一个劳动者所必须和合理的生理需求，属于劳动者人身权的重要内容并与其正常的工作状态密不可分。本案中，首先，原告威宁金龙灰钙厂职工宿舍和食堂建在其厂区范围内，食堂就在宿舍楼下。第三人王乾权等职工平时吃、住在厂内，无工作任务时可以在宿舍休息，用餐时间可以在食堂就餐。第三人王乾权主要从事灰钙粉的打包和装车工作，由于其工作性质的特殊性，并无固定的上、下班时间。本案有效证据能够证明，王乾权是在下楼准备就餐的过程中不慎摔伤的。其下楼准备就餐的行为虽非与
摘要
威宁县金钟镇金龙灰钙厂、毕节市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书 劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障）
正文（节选）
贵州省毕节市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）黔05行终257号 上诉人（原审原告）威宁县金钟镇金龙灰钙厂。 地址：威宁县金钟镇米斗村 法定代表人颜佳能，该厂厂长。 委托代理人(特别授权)牛德全，贵州草海律师事务所律师。执业证号：15205199710409161 被上诉人（原审被告）毕节市人力资源和社会保障局。地址：贵州省毕节市行政办公中心****。 法定代表人高扬宗，该局局长。 原……