房屋租赁合同纠纷 （2019）苏07民终3290号

“翠平服务部、吕忠文、李全中提供的房屋未获得相关竣工验收及消防验收”，进而认定“翠平服务部、吕忠文、李全中应对失火承担次要责任（40%)”。翠平服务部、吕忠文、李全中认为该认定不符合法律规定及双方的约定。1、是否取得房屋合法建设手续及竣工验收是确定合同效力的因素之一，但不是确定“因火灾导致三间仓库及库存品灭失的责任问题”的因素。未取得房屋合法建设手续及竣工验收会导致行政责任的产生，但不一定导致民事责任的产生。李军师提起诉讼的诉求之一是“因为房屋灭失导致合同客观履行不能，诉请解除双方签订的租赁协议”，这说明在李军师看来，未取得房屋合法建设手续及竣工验收并不影响租赁合同的履行。2、依据《消防法》第十一条“国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核”的规定，因涉案仓库并非大型的人员密集场所和特殊建设工程，依法不需要经过消防审核，因此一审法院以“没有经过消防验收”为由，判令翠平服务部、吕忠文、李全中承担火灾导致的损失没有法律依据。3、双方租赁协议第一条第1款明确约定“乙方（指李军师）的货物在库房内一定要自行搞好消防安全。外围安全

“翠平服务部、吕忠文、李全中提供的房屋未获得相关竣工验收及消防验收”，进而认定“翠平服务部、吕忠文、李全中应对失火承担次要责任（40%)”。翠平服务部、吕忠文、李全中认为该认定不符合法律规定及双方的约定。1、是否取得房屋合法建设手续及竣工验收是确定合同效力的因素之一，但不是确定“因火灾导致三间仓库及库存品灭失的责任问题”的因素。未取得房屋合法建设手续及竣工验收会导致行政责任的产生，但不一定导致民事责任的产生。李军师提起诉讼的诉求之一是“因为房屋灭失导致合同客观履行不能，诉请解除双方签订的租赁协议”，这说明在李军师看来，未取得房屋合法建设手续及竣工验收并不影响租赁合同的履行。2、依据《消防法》第

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏07民终3290号上诉人（原审原告、反诉被告）：李军师。委托诉讼代理人：刘向阳、张军，江苏苍梧律师事务所律师。上诉人（原审被告、反诉原告）：连云港市国际商城翠平租赁服务部，住所地连云港市海州区海连东路181-11号（国库西）。经营者：于翠平。委托诉讼代理人：李秋生，江苏田湾律师事务所律师。上诉人(原审被告、反诉原告）：吕忠文。委托诉讼代理人……