（2018）陕71行终406号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案中，根据《中华人民共和国城乡规划法》第九条第二款规定，“任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。”因此，李向有权向西安市规划局举报西安宝丽洋实业有限公司开发的天朗蔚蓝观园小区违反城乡规划的行为，西安市规划局对于李向的举报也应当进行核查、处理。但是李向提起的本案诉讼是否属于行政诉讼受案范围则应当按照行政诉讼法及其司法解释的相关规定来判断。本案中，西安市规划局作出的《答复》是对李向举报的天朗蔚蓝观园小区内开发商有无违反规划行为的调查处理结果的告知，该答复本身也并未创设或改变李向的权利义务，对李向的合法权益不产生实际影响，依照行
摘要
李向与西安市规划局不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2018)陕71行终406号上诉人（原审原告）李向，男，汉族。被上诉人（原审被告）西安市规划局，住所地陕西省西安市莲湖区劳动南路178号。负责人王学超，副局长。委托代理人韩建设，西安市规划局莲湖分局工作人员。委托代理人段威，陕西雁塔律师事务所律师。上诉人李向因与被上诉人西安市规划局不履行法定职责一案，不服西安铁路运输法院（2017）陕7102行初1573号行……