劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）苏04行终83号

根据《工伤保险条例》第五条第二款及常州市政府办公室《关于贯彻实施的通知》（常政办发[2015]152号）的相关规定，武进人社局对辖区内的工伤案件具有管辖权。武进人社局经受理、调查、作出认定决定，以及相应的送达程序均符合法律法规的相关规定，工伤认定程序合法。 关于第三人是否构成工伤的问题。一、根据《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。第三人在工作过程中摔伤虽无在场证人的证言佐证，但通过武进人社局对相关人员的调查及病历资料，能够形成证据链，证明相关经过。二、《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十六条规定，具备用工主体资格的用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发包方承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，社会保险行政部门可以将具备用工主体资格的发包方作为用人单位按照规定作出工伤认定决定。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定，“社会保险行政部门认定下列单位为工伤保

根据《工伤保险条例》第五条第二款及常州市政府办公室《关于贯彻实施的通知》（常政办发[2015]152号）的相关规定，武进人社局对辖区内的工伤案件具有管辖权。武进人社局经受理、调查、作出认定决定，以及相应的送达程序均符合法律法规的相关规定，工伤认定程序合法。 关于第三人是否构成工伤的问题。一、根据《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。第三人在工作过程中摔伤虽无在场证人的证言佐证，但通过武进人社局对相关人员的调查及病历资料，能够形成证据链，证明相关经过。二、《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十六条规定，具备用工主体资格的

江苏省常州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏04行终83号 上诉人（原审原告）常州宇硕环境工程有限公司，住所地江苏省常州市钟楼区广成路**。 法定代表人吴**广，该公司总经理。 被上诉人（原审被告）常州市武进区人力资源和社会保障局，，住所地江苏省常州市武进区行政中心**楼 法定代表人武华忠，该局局长。 委托代理人陈晓鹏，该局工作人员。 原审第三人刘作利，女，1968年5月4日生，汉……