治安管理（治安） （2019）闽05行终228号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一条第二款第（六）项规定，行政机关为作出行政行为而实施的准备、讨论、研究、层报、咨询等过程性行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，经庭审核实，原告陈秀蕊系请求确认被告南安市公安局作出的受案登记表、呈请延长办案期限报告书、勘查笔录等过程、程序违法。经法院反复释明，原告仍坚持对过程性行为提起诉讼，原告的起诉不属于行政诉讼的受案范围，应予以驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一条第二款第（六）项、第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告陈秀蕊的起诉。 宣判后，陈秀蕊不服，上诉请求：1、撤销鲤城区人民法院（2019）闽0502行初6号行政裁定；2、依法发回重审或直接改判确认被上诉人南安市公安局作出对上诉人拘留十二日的行政处罚的过程程序违法；3、本案诉讼费用由被上诉人南安市公安局承担。事实与理由：一、上诉人被社会黑恶势力毒打致伤残，仑苍镇派出所充当保护伞，为他人提供逃责，上诉人遂逐级依规上访。2018年9月29日，上诉人去北京
摘要
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一条第二款第（六）项规定，行政机关为作出行政行为而实施的准备、讨论、研究、层报、咨询等过程性行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，经庭审核实，原告陈秀蕊系请求确认被告南安市公安局作出的受案登记表、呈请延长办案期限报告书、勘查笔录等过程、程序违法。经法院反复释明，原告仍坚持对过程性行为提起诉讼，原告的起诉不属于行政诉讼的受案范围，应予以驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一条第二款第（六）项、第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳
正文（节选）
福建省泉州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)闽05行终228号 上诉人（原审原告）陈秀蕊，女，1959年5月5日出生，汉族，住南安市。 被上诉人（原审被告）南安市公安局，住所地福建省南安市溪美街道湖中路36号，统一社会信用代码11350583003838220B。 法定代表人庄文斌，局长。 原审第三人洪秀花，女，1941年1月24日出生，汉族，住南安市。 上诉人陈秀蕊因与被上诉人南安……