治安管理（治安） （2016）云03行终34号

信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。《信访条例》第十八条第一款规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”。第四十七条规定：“违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”。本案原告崔昆勇采用走访形式到北京上访其房屋拆迁安置补偿时未按规定到有关机关设立或指定的信访接待场所，而是到北京天安门广场、中南海周边等非信访接待场所走访，且经北京市公安局西城分局府右街派出所、北京市公安局天安门地区分局治安大队多次训诫。《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行

信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。《信访条例》第十八条第一款规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”。第四十七条规定：“违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”。本案原告崔昆勇采用走访形式到北京上访其房屋拆

云南省曲靖市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2016）云03行终34号 上诉人（原审原告）崔昆勇，男，汉族，1977年11月22日生，曲靖市人，居民，住曲靖市麒麟区。 被上诉人（原审被告）曲靖市公安局麒麟分局。 地址：曲靖市麒麟区南宁北路51号。 组织机构代码：73433015-6。 法定代表人：赵卫东，职务：局长。 委托代理人陈益龙，系该局法制大队大队长，特别授权代理。 委托代理人陈俊，系该……