治安管理（治安） （2019）豫07行终267号

原阳县公安局作为依法负责本行政区域内治安管理工作的行政机关，有权对本辖区内违反治安管理的行为进行处罚。根据《治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十四条规定，经过审查，对于不够刑事处罚需要给予行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门。本案中，原阳县公安局于2018年1月31日对原审原告予以刑事立案侦查，后原阳县人民检察院以事实不清，证据不足未批准逮捕，同日，原阳县公安局对李纯彬予以释放并决定对其采取取保候审。后经补充侦查，集体商议一致认为李纯彬不构成刑事犯罪。2019年1月10日原阳县公安局解除了李纯彬的取保候审，同日，根据原审原告的行为对原审原告作了被诉处罚决定。在行政处罚前原阳县公安局对原审原告进行了事先告知，保障了原审原告陈述和申辩的权利，执法程序并无不当。原阳县公安局提交的证据材料能够相互印证，形成完整的证据链。故原阳县公安局的行政行为证据确凿，适用法律、法

原阳县公安局作为依法负责本行政区域内治安管理工作的行政机关，有权对本辖区内违反治安管理的行为进行处罚。根据《治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十四条规定，经过审查，对于不够刑事处罚需要给予行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门。本案中，原阳县公安局于2018年1月31日对原审原告予以刑事立案侦查，后原阳县人民检察院以事实不清，证据不足未批准逮捕，同日，原阳县公安局对李

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫07行终267号上诉人（原审原告）朱世国，男，1966年2月18日出生，汉族，住河南省原阳县。被上诉人（原审被告）原阳县公安局,住所地原阳县城关镇和平街4号，统一社会信用代码11410725005559508Y。法定代表人王志强，任局长。委托代理人石琦，原阳县公安局民警。委托代理人王艳红，河南弘治律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新乡市公安……