劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）辽02行终286号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条第二款规定县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。大连市人力资源和社会保障局是大连市劳动保障行政部门，故对其行政区域内的职工是否属于工伤，依法受理并作出认定是其法定职责。根据《工伤认定办法》第六条规定，提出工伤认定申请应提交医疗机构出具的受伤后诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。原告刘作胜无法提供职业病检验机构的意见，不属于《工伤保险条例》第十四条规定的职工应当认定为工伤的情形，其诉讼请求没有相应的事实依据和法律依据。被告大连市人力资源和社会保障局作出的《工伤认定申请不予受理决定书》事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告刘作胜的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘作胜负担。上诉人刘作胜上诉称，请求：一、撤销大连市西岗区人民法院(2020)辽0203行初86号行政判决。二、撤销《工伤认定申请不予受理决定书》，责令被上诉人作出《工伤认定申请受理决定书》。三、请求被上诉人受理《工伤认定申请书》后，作出上诉人为工伤的《工伤认定决定书》。事实与理由：上
摘要
《工伤保险条例》第五条第二款规定县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。大连市人力资源和社会保障局是大连市劳动保障行政部门，故对其行政区域内的职工是否属于工伤，依法受理并作出认定是其法定职责。根据《工伤认定办法》第六条规定，提出工伤认定申请应提交医疗机构出具的受伤后诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。原告刘作胜无法提供职业病检验机构的意见，不属于《工伤保险条例》第十四条规定的职工应当认定为工伤的情形，其诉讼请求没有相应的事实依据和法律依据。被告大连市人力资源和社会保障局作出的《工伤认定申请不予受理决定书》事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。综
正文（节选）
辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽02行终286号上诉人（原审原告）刘作胜，男，汉族，1966年2月15日出生，住辽宁省瓦房店市。委托诉讼代理人曲中兴，瓦房店市基层法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）大连市人力资源和社会保障局，住所地大连市沙河口区联合路100号。负责人刘士武，系局长。委托诉讼代理人耿洪涛，该局工作人员。委托诉讼代理人徐景元，该局工作人员。上诉人刘作胜诉……