治安管理（治安） （2021）苏02行终96号

根据《治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。《公安机关办理行政案件程序规定》第十条规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。据此，宜兴市公安局负责辖区内治安管理工作，对辖区内涉嫌治安违法行为有调查处理、作出行政处罚的法定职责。宜兴市政府具有办理案涉行政复议的法定职责。 本案中，宜兴市公安局接到施国泉邻居报警反映其水管被施国泉损坏，民警出警后，口头传唤施国泉至派出所接受调查，施国泉无正当理由拒不配合，在民警对其强制传唤时，其以辱骂民警、手舞脚踹、躺在村道中间等方式阻碍执行职务，其行为违反了《治安管理处罚法》第五十条第一款第二项、第二款的规定。宜兴市公安局据此对施国泉处以拘留七日的行政处罚，并无不当。 关于宜兴市公安局执法程序合法性的问题。宜兴市公安局接警后，由民警带辅警着制式警服驾驶警车前往施国泉住所出警，并向施国泉表明了身份，施国泉无正当理由拒不配合传唤，出警民警遂对施国泉予以强制传唤，全程用执法记录仪录音录像，回所后也向负责人进行了报告，该强制传唤程序符合《治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规的规定。后宜

根据《治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。《公安机关办理行政案件程序规定》第十条规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。据此，宜兴市公安局负责辖区内治安管理工作，对辖区内涉嫌治安违法行为有调查处理、作出行政处罚的法定职责。宜兴市政府具有办理案涉行政复议的法定职责。 本案中，宜兴市公安局接到施国泉邻居报警反映其水管被施国泉损坏，民警出警后，口头传唤施国泉至派出所接受调查，施国泉无正当理由拒不配合，在民警对其强制传唤时，其以辱骂民警、手舞脚踹、躺在村道中间等方式阻碍执行职务，其行为违反了《治安管理处罚法》第五十条第一款第二项、第二款的规

江苏省无锡市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)苏02行终96号 上诉人（原审原告）施国泉，男，1951年8月20日生，汉族，住宜兴市。 委托代理人张锦超，江苏天哲（宜兴）律师事务所律师。 委托代理人陆静莲，江苏天哲（宜兴）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）宜兴市公安局，住所地宜兴市宜城街道东山西路**。 法定代表人周杰，该局局长。 委托代理人宗建强，该局工作人员。 被上诉人（原审被……