治安管理（治安） （2021）苏01行终154号

江北新区公安分局经南京市公安局的指定管辖，具有对林伟东扰乱单位秩序案件进行调查处理、作出行政处罚决定的法定职权。本案中，被告江北新区公安分局提交的证据可以证明，原告系银河湾小区房屋维权的组织者和代表之一，曾在业主微信群内发布煽动业主聚众信访的言论，在经公安机关两次训诫后，仍多次至省、市信访部门信访，造成大量业主滞留省信访接待中心，严重影响省信访接待中心的工作秩序。江北新区公安分局根据治安管理处罚法第二十三条第一款第一项之规定，认定原告构成扰乱单位秩序，属情节严重，对原告作出拘留七日的行政处罚，具有事实根据，符合法律规定。被告江北新区公安分局在作出被诉行政处罚过程中履行了书面传唤、劝诫、调查、处罚前告知、听取陈述、申辩等程序，在法定期限内作出1666号处罚决定书并依法送达，办理程序合法。被告市政府在履行了受理、通知答复、延长办理期限等行政复议程序后，在法定期限内作出65号复议决定书，办理程序合法。综上，两被告的行政行为认定事实清楚、适用法律法规正确，符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第六十九条、第七十九条之规定，判决驳回原告的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。

江北新区公安分局经南京市公安局的指定管辖，具有对林伟东扰乱单位秩序案件进行调查处理、作出行政处罚决定的法定职权。本案中，被告江北新区公安分局提交的证据可以证明，原告系银河湾小区房屋维权的组织者和代表之一，曾在业主微信群内发布煽动业主聚众信访的言论，在经公安机关两次训诫后，仍多次至省、市信访部门信访，造成大量业主滞留省信访接待中心，严重影响省信访接待中心的工作秩序。江北新区公安分局根据治安管理处罚法第二十三条第一款第一项之规定，认定原告构成扰乱单位秩序，属情节严重，对原告作出拘留七日的行政处罚，具有事实根据，符合法律规定。被告江北新区公安分局在作出被诉行政处罚过程中履行了书面传唤、劝诫、调查、处

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏01行终154号 上诉人（原审原告）林伟东，男，1992年4月1日出生，汉族，户籍所在地为黑龙江省鸡西市城子河区，现住江苏省南京市秦淮区。 被上诉人（原审被告）南京市公安局江北新区分局，住所地在江苏省南京市浦泗路**。 法定代表人朱建军，南京市公安局江北新区分局局长。 委托代理人江璜。 委托代理人李见林。 被上诉人（原审被告）南京市人民政……