劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鲁06行终345号

《中华人民共和国劳动法》第八十五条规定：“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。”《劳动保障监察条例》第十一条规定：“劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：……(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；……”第十三条第一款规定：“对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。”由此，牟平区人社局作为县一级的劳动保障行政部门，具有对辖区内用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费等用人单位遵守劳动法律、法规的情况实施劳动保障监察的法定职权，其在本案中执法主体适格。 根据各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点是：牟平区人社局作出的01号决定书是否合法。初曰江主张，人民法院确认初曰江与恒邦公司存在劳动关系的法律文书于2018年6月生效，初曰江于2018年6月27日向牟平区人社局提出本案涉诉的投诉事项并没有超过2年的期限。一审法院认为，《劳动保障监察条例》第二十条规定：“违反劳动保障法律、法

《中华人民共和国劳动法》第八十五条规定：“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。”《劳动保障监察条例》第十一条规定：“劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：……(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；……”第十三条第一款规定：“对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。”由此，牟平区人社局作为县一级的劳动保障行政部门，具有对辖区内用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费等用人单位遵

山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁06行终345号 上诉人（原审原告）初曰江，男，1955年8月22日出生，汉族，住烟台市牟平区。 委托代理人高明荣，山东前卫律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）烟台市牟平区人力资源和社会保障局，所在地：烟台市牟平区正阳路368号。 法定代表人徐韬，局长。 上诉人初曰江因劳动和社会保障一案，不服山东省烟台市牟平区人民法院（2019）鲁06……