房屋租赁合同纠纷 （2019）京01民终1479号

段云、刘永跃经本院传票合法传唤，未委托诉讼代理人到庭参加诉讼，视为放弃了答辩和质证的权利，不影响本案的审理和裁判。出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。孙国斌与王旭签订的《房屋出租委托合同》虽名为委托合同，但该合同对于租期和租金标准都有明确约定，且王旭对外转租时都是以自己的名义，故孙国斌与王旭为事实上的房屋租赁合同关系。王旭辩称双方为委托关系，不符合事实，本院不予采信。依据行政机关的处罚决定可以看出，诉争房屋建设并未取得建设工程规划许可证，孙国斌与王旭签订的房屋出租委托合同应为无效。故孙国斌要求确认与王旭签订的《房屋出租委托合同》无效，于法有据，本院予以支持。关于孙国斌要求王旭及段云、刘永跃、王俊英支付房屋使用费的主张，本院认为，在行政机关作出行政处罚决定之前，王旭作为合同相对方应当参照双方约定的租金标准，向孙国斌支付房屋使用费。在行政机关作出行政处罚决定之后，孙国斌要求王旭支付房屋使用费的请求，本院不予支持。同时孙国斌要求段云、刘永跃、王俊英支付占有使用费亦依据不足，故孙国斌该项请求，于法无据，本院不予支持。行政机关

段云、刘永跃经本院传票合法传唤，未委托诉讼代理人到庭参加诉讼，视为放弃了答辩和质证的权利，不影响本案的审理和裁判。出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。孙国斌与王旭签订的《房屋出租委托合同》虽名为委托合同，但该合同对于租期和租金标准都有明确约定，且王旭对外转租时都是以自己的名义，故孙国斌与王旭为事实上的房屋租赁合同关系。王旭辩称双方为委托关系，不符合事实，本院不予采信。依据行政机关的处罚决定可以看出，诉争房屋建设并未取得建设工程规划许可证，孙国斌与王旭签订的房屋出租委托合同应为无效。故孙国斌要求确认与王旭签订的《房屋出租委托合

北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2019）京01民终1479号上诉人（原审原告）：孙国斌，女，1969年3月28日出生。委托诉讼代理人：谭爽，北京市北方律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王旭，女，1984年9月9日出生。委托诉讼代理人：庞嘉靖，北京振持律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）：王俊英，女，1956年4月5日出生。委托诉讼代理人：杨丽娜，北京广墨律师事务所律师。原审第三人……