徐进香资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申268号

本案的焦点问题是申请人的起诉是否已经超过法定的起诉期限。从本案的事实来看，申请人诉称2004年因土地行政征收、修建道路致使其房屋被冲毁、土地被毁损，进而要求被申请人进行赔偿，并将申请人列入征地补偿对象。从其诉称来看，其于2004年即知道或者应当知道上述被诉行为的内容。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”之规定，申请人于2015年提起本案诉讼，其起诉已超过法定的起诉期限。申请人提出的涉及不动产应适用二十年的起诉期限的理由，是适用于不知道行政行为内容的情形，而申请人于2004年即已知道房屋被冲毁等事实，就房屋��冲毁等而提出的诉讼主张不适用二十年的起诉期限规定。此外，土地征收范围系行政机关依据征收目的、按照法定程序依职权予以确定，如申请人认为在行政征收过程中导致其房屋、土地毁损，可以主张赔偿。其要求将其房屋、土地列入被征收范围的主

本案的焦点问题是申请人的起诉是否已经超过法定的起诉期限。从本案的事实来看，申请人诉称2004年因土地行政征收、修建道路致使其房屋被冲毁、土地被毁损，进而要求被申请人进行赔偿，并将申请人列入征地补偿对象。从其诉称来看，其于2004年即知道或者应当知道上述被诉行为的内容。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”之规定，申请人于2015年提起本

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申268号再审申请人（一审原告，二审上诉人）：黄维成，男，1949年7月25日出生，苗族，住贵州省务川仡佬族苗族自治县。再审申请人（一审原告，二审上诉人）：徐进香，女，1953年5月7日出生，苗族，住址同上。委托诉讼代理人：卢安龙，上海市建纬（北京）律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋晓霞，贵州典正律师事务所律师。再审被申请人（一审被告……