治安管理（治安） （2019）鲁08行终347号

《信访条例》第十六条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；……。”第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。……。”《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》第四条规定：“……。信访人采用走访形式提出信访事项，应当根据信访事项的性质和管辖层级，到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。……。”本案中，原告李某因信访事项，越级到北京市国家信访总局上访，其行为不符合上述法律规定。原告李某对信访事项应当依法向有权处理的本级或指定的接待场所提出。被告济宁市公安局任城区分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定，对原告李某作出的行政处罚，事实清楚，证据确凿，程序合法。被告济宁市公安局任城区分局在作出行政处罚决定过程中，对原告李某履行了询问、调查、告知、作出行政处罚决定、送达等程序，符合《公安机关办理行政案件程序规定

《信访条例》第十六条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；……。”第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。……。”《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》第四条规定：“……。信访人采用走访形式提出信访事项，应当根据信访事项的性质和管辖层级，到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。……。”本案中，原告李某因信访事项，越级到北京市国家信

山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁08行终347号 上诉人（原审原告）李某，女，1962年1月5日出生，汉族，住济宁市任城区。 被上诉人（原审被告）济宁市公安局任城区分局。住所地济宁市古槐路69号。 法定代表人张德智，局长。 委托诉讼代理人汪国华，济宁市公安局任城区分局法制大队民警。 委托诉讼代理人范贵元，济宁市公安局任城区分局南张派出所民警。 上诉人李某因诉济宁市公安局……